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金沙线上娱乐官网:杭绍台高铁建设博弈战,铁总获胜…

时间:2017/12/21 13:49:44  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:中国高铁最大EPC总承包项目横空出世!中国铁路建设市场变盘!近日,中国铁路建设市场发生一个大事件!中国铁路设计集团有限公司中标新建杭州经绍兴至台州铁路(杭绍台高铁)EPC工程总承包项目,中标价229.22亿元。超级建筑发现,这绝不是一次普通的中标。这是中国高铁建设史上最大的EPC...

中国高铁最大EPC总承包项目横空出世!中国铁路建设市场变盘!



近日,中国铁路建设市场发生一个大事件!


中国铁路设计集团有限公司中标新建杭州经绍兴至台州铁路(杭绍台高铁)EPC工程总承包项目,中标价229.22亿元。超级建筑发现,这绝不是一次普通的中标。这是中国高铁建设史上最大的EPC工程总承包项目,也是中国铁路设计集团有限公司三天之内中标的第二个工程总承包项目。更意味着,中国铁路建设市场正在发生许多人没有意识到的重大改变。


EPC是工程总承包的一种重要模式,是对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。换句话说就是由一个总承包商来承担铁路建设的全过程全部任务。由于铁路项目规模巨大,以往采取总承包模式的铁路建设项目一般由中国中铁、中国铁建这样的龙头企业及其核心子企业等大型施工企业集团承担,或由施工企业牵头、设计企业参加的联合体承担。而事实上,EPC模式的总承包在近年来的铁路建设市场应用并不普遍。


而最近,一切正在改变。




中国铁路设计集团有限公司(简称中国铁设,原铁道第三勘察设计院集团有限公司),是中国铁路总公司下属唯一勘察设计企业。此次独立中标总额高达229.22亿元的杭绍台高铁EPC工程总承包项目,在中国铁路建设历史上开创了一个先河。两天前,中国铁路设计集团还单独中标了新建盐城至南通铁路工程总承包项目,投标价为160.82亿。种种迹象表明,中国铁路建设市场竞争格局正在发生重大改变。而这种改变将使得中国中铁、中国铁建等铁路建设龙头企业的优势地位被削弱,而中国铁路设计集团有限公司将异军突起。




超级建筑分析,推动这一变革的正是中国铁路总公司。众所周知的原因,中国铁路总公司已由过去的部委身份转变成目前的企业身份,前不久所属18家铁路局已经全部改制为铁路局集团公司。中国铁路总公司也将改制为国家铁路集团公司,其自主经营、自负盈亏的企业身份将进一步得到强化。


在行政权力渐渐失去的背景下,铁总必须要强化自己的市场控制地位,同时提升自己的盈利能力,这一点无可厚非。特别是,杭绍台高铁是民营投资控股的铁路项目,能否对这类项目进行绝对控制,不仅影响铁总的形象,还影响铁总的未来。


杭绍台高铁项目业主为杭绍台铁路有限公司,建设资金来自某民营联合体资本、中国铁路总公司、浙江省、台州市、绍兴市的项目资本金和国内银行贷款,项目出资比例为该民营联合体资本51%,中国铁路总公司15%、浙江省13.6%、台州市10.2%、绍兴市10.2%,招标人为浙江杭绍台铁路有限公司(筹)。




按照杭绍台高铁原定计划,该铁路的设计、建设、运营将会分割成不同的项目,分别招标,但铁总要求这条铁路必须采用EPC的建设模式。博弈后,中国铁路总公司以15%的股权,成功决定了杭绍台高铁项目建设的招标模式。


杭绍台高铁项目以EPC工程总承包模式建设,招标时对投标人的要求中还明确加入了“具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或铁路工程施工总承包特级资质;自2012年1月1日以来独立或牵头承担过国内铁路EPC工程总承包项目;本次招标不接受联合体投标”等条件,成功将中国中铁及中国铁建等所有施工企业排除在外,只确定了三家设计企业投标资格:中铁第一勘察设计院集团有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、中国铁路设计集团有限公司。


而这三家设计院比起来,只有中国铁路设计集团是铁总的“亲儿子”。不出所料,中国铁设集团成功中标。


那么,采用EPC工程总承包模式对于铁总有什么好处呢?


好处可真不少!第一,避免了该铁路的设计、建设、运营分别招标,可能出现的招标结果被其他大股东控制的情况,使铁总对铁路建设项目招投标拥有了绝对控制权。第二,中国铁设集团实施总承包,加大了铁总对项目建设全过程的绝对控制权。第三,中国铁设集团总承包,将赚取铁路建设设计、管理、物资、甚至施工等多个环节的利润,成为铁总在铁路运输系统业绩一般的情况下,新的重要经济增长点。因此,推行工程总承包模式,强化中国铁设的优势,让中国铁设集团多中标、重大标,对铁总益处多多。12月15日,中国铁路设计集团单独中标新建盐城至南通铁路工程总承包项目160.82亿元合同,也同出此理。


那么,会不会有更多的EPC总承包项目出现呢?


超级建筑认为,答案是肯定的。超级建筑预测,今后铁路建设项目,无论是国家投资的,还是民间投资的,铁总都有动力推行EPC总承包模式,而中国铁路设计集团自然将成为铁总承担铁路建设项目的核心平台。越来越多的铁路建设项目将由中国铁路设计集团总承包,然后再将施工任务分包给铁路施工企业。这样,铁总及中国铁路设计集团将业绩爆棚、强者恒强。而中国中铁系、中国铁建系的施工企业,以及所属设计企业,如果不尽快补齐勘测设计和总承包资质及业绩,都有被进一步边缘化的可能。中国铁路建设市场起风了...




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